活动板房A级防火要求

2020/7/14

活动板房是工地上最常见的临时建筑，也是最大的安全隐患。一旦起火，如果没有良好的疏散和逃生路线，极易发生安全事故。

2013年至今，国内已发生十数起活动板房起火的事故，安全堪忧。专家表示，国家规定活动板房必须使用A级不燃材料，但目前市面上可购买到的材料并不理想。施工单位透露，即使采购了A级材料，推广中也存在诸多难题。

缘何失火事故频发？

政府：材料是始作俑者

3月13日，深圳一工地发生活动板房着火事故，2栋板房烧得只剩钢架。11日，郑州一工地的3层活动板房失火……从1月至今，福建、湖北、贵州等多市陆续发生活动板房的失火事故，损失巨大，所幸并无人员伤亡。

“活动板房很容易着火，一旦起火，蔓延很快。”从事建筑行业十多年的赵先生说，目前工地使用的活动板房多为彩钢活动板房，一般由彩钢夹心板搭建而成，芯材多为易燃的聚苯乙烯和聚氨酯，也就是俗称的泡沫。

赵先生表示，前期国家标准认可彩钢板内部使用聚苯乙烯泡沫塑料作为保温材料，主要从保温角度考虑，没有充分考虑消防安全。

据了解，这种泡沫彩钢夹心板又称EPS板，燃烧性能等级为B1级。赵先生透露，这种材料的燃点低，而工地上使用的集成房屋大多间距小，人口密度大，室内布置的可燃物较多，一旦引燃会迅速燃烧。发生火灾时，火焰在彩钢板内部燃烧，消防员只能把水打到外部板材上进行降温，不能直接扑救夹芯部位的火灾，因此还没有更有效的办法扑救彩钢板火灾。更为严重的是，即使不大的房子发生火灾时，也会产生大量黑色浓烟。

基于此，2011年8月1日起实施的国家标准《建设工程施工现场消防安全技术规范》中明确规定，宿舍、办公用房的防火设计要符合建筑构件的燃烧性能等级应为A级。当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为A级。填补了我国施工现场消防技术规范的空白。

去年9月底，在陕西大火发生后，“我们着重强调在建工地A级不燃材料，落实到各工地进行检查。”广州市建委相关负责人表示，对检查发现的消防安全隐患及时提出整改，对隐患较大的要责令施工单位暂停施工，特别是对宿舍、办公用活动板房的板材燃烧性能达不到防火要求的，要求在加强管理确保安全的前提下，一个月内完成拆除并更换燃烧性能为A级的活动板房。

广州是否推广了A级不燃材料？

行业：市场仍大量充斥着B级材料

从去年9月底至今，广州市建委开展的临建消防安全专项检查结果如何？是否如预期般，实现了活动板房A级不燃材料的更换？

“我们做了大量走访、抽检。事实发现，目前市面上可以购买到的活动板房材料的燃烧性能并不理想。大量的B级，甚至C级材料充斥着市场。”上述负责人表示，检查中发现的最大问题是A级不燃材料在市场上尚不常见，可生产的厂家很少，部分工地甚至不知道去何处购买合规材料。

“建筑工地只是活动板房的使用方，而非生产方。我们去年联合工商局、技术监督局召开了一个协调会，讨论共同推进活动板房A级不燃材料的生产和检验工作，我们主要承担推广普及方面。”该负责人表示，除购买渠道不畅外，因为活动板房属于临时性建筑，可能在建成几个月后就拆除了，监管起来存在一定的难度。“广州市在建工地的临时建筑情况良莠不齐，很难迅速地实现拆除和A级不燃材料的更换。”

相对B级难燃材料，A级不燃材料依然以彩钢夹心板为主，只是将内部芯材从易燃的聚苯乙烯和聚氨酯更换为燃烧性能更高的玻璃棉和岩棉。价格也随之水涨船高，这也是推广A级不燃材料的阻力之一。据记者调查，目前彩钢泡沫夹芯板盖活动板房的价格，每平方米约220元，使用岩棉材料每平方米260元到300元。

“去年9月市建委发文后，我们特别成立相关工作组，推进下属工地按要求更换A级不燃材料，但推广过程比较艰难。”广州市建筑集团下属一国有施工企业相关负责人表示，现在新开工工地首先推广民工宿舍使用A级不燃材料，然后考虑办公室，已开工的旧工地则考虑逐步更换，现在已初步实现10余个工地的推广和更换。“但阻力很多，一方面A级材料比B级材料要贵50%，另一方面，更换也会耽误工期，建筑工人被要求搬迁，抱怨颇多，只能利用春节假期抓紧更换。”

A级材料是否可以实现完全防火？

专家：相对燃烧时间更久

想要达到良好的消防效果，是否通过更换A级不燃材料即可实现？答案是否定的。

“玻璃棉和岩棉虽然是不燃材料，但生产成彩钢夹芯板后并非能够实现完全不燃。因为作为无机材料，玻璃棉和岩棉在生产中都需要掺杂大量的胶水进行粘合，这部分胶水是易燃的。”多年从事彩钢夹芯板材料研发的工程师林施颖透露，在实验室试验中，玻璃棉和岩棉作为芯材的彩钢夹芯板依然出现了燃烧情况，只是燃烧的时间相对泡沫夹芯板更长，从而给居住和使用者提供更多的逃生时间。

从社会环保和行业发展的角度综合考虑，其实B1级难燃材料更适合活动板房使用。

物理性能上讲，泡沫更适合用于活动板的彩钢夹芯板，因为泡沫与彩钢有很好的粘接性，其粘接强度是玻璃棉与彩钢的粘接强度的三倍，是岩棉与彩钢的粘接强度的两倍，因而整体有更高的强度和刚度，经久耐用。同时，泡沫可通过和彩钢分离再粘合而实现多次重复使用，但玻璃棉和岩棉因为使用和拆除过程中，材质容易粉化，重复使用的次数十分有限。

由于活动板房火灾频发，有些地区强行推出了墙板材料采用岩棉板。在此过程中其弊端开始逐步显现，比如岩棉的吸水率约达到5%，使用一段时间后，岩棉吸水膨胀，复合板易起鼓变形。

另一方面，玻璃棉和岩棉都是使用石英石、石灰石、玄武石等天然原石制成，资源有限，生产过程充斥粉尘，对工人和环境影响大。使用时，玻璃棉和岩棉容易发生粉化，掉落到人身上引发皮肤瘙痒等。

“多方面综合考虑，我个人认为B1级泡沫彩钢夹芯板更适合在行业推广，也符合循环经济的理念，但一定要在已有阻燃材料和技术的基础上，再提高防火性能。” 林施颖表示，他所在的研发中心正在研究一款由泡沫、玻璃棉为芯材的新型彩钢夹芯板，以玻璃棉为中心，两侧夹以泡沫，再和彩钢进行粘合，通过阻燃和不燃材料的结合，实现综合性能和防火性能的“双效果”。  

如何给活动板房加上“安全外衣”？

专家：强调结构设计，应推广拆装式组合法

防火性能是活动板房安全质量的重要因素，但并不是唯一。材料的力学性能、结构的稳定设计、日常的安全管理，都是让活动板房成为安全建筑、而非“危险集聚地”的因素。

“活动板房除了防火材料很重要外，力学性能也是关键，虽然是临时建筑，但也不能风一吹就倒了。”林施颖表示，之前就有工地因为材料力学性能不达标，建筑工人在活动板房2楼走廊聚集时发生坍塌的事故。

“有1/3的事故是因为设计失误造成的”，佛山市达固钢结构有限公司曾经理表示，去年10月陕西的活动板房大火事故后，陕西省相关消防单位请达固公司提供专业技术指导，调查发现，并非材料问题，而是由于失火工地的活动板房都采用纯板式结构，一旦起火，火势蔓延快，一楼烧着后引发二、三层的坍塌，从而造成12人死亡24人受伤的惨剧。

“比较科学的结构是拆装式组合法，即先用钢结构搭成板房的主框架，再以彩钢夹芯板作为墙体等，这样即使失火，主框架还在，不会发生坍塌，可以预留更多的逃生时间。”曾经理进一步解释称，纯板式结构就类似于建筑物的剪力墙结构，拆装式组合法则类似框架结构，可以更大程度地保证板房和人员的安全。

“特别要强调的是，活动板房不适宜建三层，甚至更多。”达固公司曾与高校共同进行计算机模拟实验，即使板房的建设达到了各项安全指标，但三层的逃生时间都不足够进行人员疏散。

而对于活动板房的防火，“材料不是关键，日常管理才是最重要的”。

活动板房没有国标？无人监管？

企业：边缘行业，呼吁对口部门专办直管

自上世纪90年代兴起至今，轻钢活动板房只经历了不到20年的发展，尚属新兴产业，目前还未有统一的国家技术标准。

但由于近两年频繁的活动板房着火事件，相关部门先后出台规定，力求规范活动板房市场。2009年，公安部、住房和城乡建设部联合发布《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》，规定临时建筑“其芯材应采用不燃或难燃保温材料。”

2011年的《建筑工地施工现场消防安全技术规范》规定，“建筑物构件的燃烧性能等级为A级，当采用金属夹芯板时，其芯材的燃烧等级为A级”。但是在其网上公示稿却规定“办公用房建筑材料的燃烧性能不应低于B2级，宿舍建筑构件的燃烧性能不应低于B1级。”

业内人士认为，最后发布稿的匆忙改变，说明该标准这一章节完全是在当时特定的条件下，受到其他法规规章的影响，可能脱离了行业实际。

值得注意的是，上述规范都仅是从消防角度强调活动板房材料的防火性能，统管材料的国家技术标准，却一直都没有出台。　　“国标的缺失，一定程度上造成了市场的无序竞争。缺乏统一的标准和质量要求，相关政府部门无法对企业进行约束和监管，全国几千家活动房企业各自为战，产品质量良莠不齐。”从另一个角度来看，行业主管单位目前也不明确，即使国标出台，谁来监管？谁来约束？都是一个问题，这将不利于对生产企业的管理和产品质量的监督检查，阻碍市场的良性发展。

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